Кассация вернула на новое рассмотрение спор об установке вышек сотовой связи
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.07.2026 по делу № А32‑62918/2024
Фабула:
Оператор связи планировал установить 12 опор сотовой связи в Геленджике без предоставления земли. Администрация отказала, сославшись на несоответствие зонам (улично-дорожная сеть, озелененные территории, санитарная охрана курорта, водоохранные зоны). Общество оспорило отказы в суде.
Позиция судов первой и апелляционной инстанций:
Суды признали отказы незаконными, указав, что размещение объектов связи допускается на участках с любым видом разрешенного использования, а заключение Роспотребнадзора на этапе установки опоры не требуется.
Суд округа отменил судебные акты и направил дело на новое рассмотрение, указав следующее:
Суды не проверили, как именно опоры повлияют на безопасность движения. Некоторые участки находятся в зоне улично-дорожной сети, где размещение посторонних объектов ограничено.
Один участок расположен в первой зоне санитарной охраны курорта, где хозяйственная деятельность запрещена. Суды не уточнили границы зон и не истребовали соответствующие документы.
Суды не оценили возможность проведения земляных работ (котлован глубиной 3,5 м) без ущерба для зеленых насаждений и инженерных коммуникаций.
Суды не привлекли орган, отвечающий за дорожную деятельность, и не исследовали наличие зон с особыми условиями использования (охранные зоны газопровода и другие).
Администрация приводила конкретные доводы по каждому участку, но суды ограничились общей ссылкой на допустимость размещения, не дав оценки каждому отказу.
Итог: судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение. При размещении объектов связи на публичных землях необходимо проверять все ограничения: зоны санитарной охраны, водоохранные зоны, требования дорожной безопасности. Общих ссылок на допустимость недостаточно; суды должны исследовать каждый конкретный случай.
Опубликовано: 09.09.2026 11:12 Обновлено: 09.09.2026 11:13