Кассация пресекла попытку обойти Закон о контрактной системе через дробление контрактов

Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 08.07.2026 по делу № А32-36568/2023

 Фабула:
Предприниматель и учреждение заключили 10 контрактов на услуги по видеофиксации нарушений ПДД на общую сумму 6 млн рублей. Каждый контракт был до 600 тыс. рублей, что позволяло избежать конкурсных процедур (п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ). Услуги оказаны, но заказчик отказался от оплаты части услуг и заявил об одностороннем отказе. Исполнитель обратился в суд.

Позиция судов первой и апелляционной инстанций:

Суд первой инстанции признал контракты ничтожными из-за искусственного дробления единой сделки, но применил двустороннюю реституцию, признав право на оплату фактически оказанных услуг. 

Апелляция отказала исполнителю и вернула заказчику уплаченные суммы как неосновательное обогащение.

Суд округа оставил постановление апелляции без изменения, указав следующее:

Контракты ничтожны как дробление единой сделки для обхода конкурсных процедур (п. 2 ст. 168 ГК РФ). Это установлено вступившим в силу решением по другому делу.

По позиции ВС РФ (п. 20 Обзора от 28.06.2017), услуги для госнужд без законного контракта не дают права на оплату, а полученные средства являются неосновательным обогащением (п. 4 ст. 1109 ГК РФ) и подлежат возврату. Двусторонняя реституция недопустима, поскольку она легализовала бы обход закона (ст. 1, 10 ГК РФ).

Исполнитель как профессионал не мог не знать о дроблении. Доводы о добросовестности и ценности услуг не преодолевают запрет на оплату без контракта.

Итог: судебные акты оставлены в силе. Ничтожные госконтракты в обход конкурсных процедур не создают обязанности по оплате. Уплаченные суммы возвращаются заказчику, двусторонняя реституция не применяется.

Ссылка на постановление

Опубликовано: 07.09.2026 14:56 Обновлено: 07.09.2026 14:56