Кассация подтвердила ничтожность договора аренды муниципального имущества, заключенного в обход конкурентных процедур

Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17.07.2026 по делу № А32-37774/2025

Фабула:

Прокуратура и администрация города обратились в суд с иском к МУП «Краснодарское трамвайно-троллейбусное управление» и индивидуальному предпринимателю о признании недействительным (ничтожным) договора аренды и применении последствий недействительности сделки.

В 2014 году здание диспетчерской было сдано в аренду под кафе по итогам открытого аукциона. В 2019 году договор перезаключили без торгов, используя преимущественное право арендатора (часть 9 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции). Однако в 2024 году стороны вновь продлили договор еще на 5 лет снова без аукциона.

Позиции судов:
Суды первой и апелляционной инстанций признали сделку ничтожной, указав, что повторное продление в 2024 году без новых торгов является незаконным обходом публичных процедур.

Суд округа оставил судебные акты без изменения, указав следующее:

Заключение договоров аренды муниципального имущества по общему правилу возможно только по итогам торгов (ч. 1 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции). Часть 9 этой же статьи допускает перезаключение договора на новый срок без торгов лишь при соблюдении ряда условий.

Законом установлен ограниченный перечень лиц, имеющих право на заключение договора аренды без торгов (п. 1 – 17 ч. 1 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции). Предприниматель в этот перечень не входит.

Неоднократное перезаключение договоров аренды государственного и муниципального имущества в обход конкурентных процедур действующим законодательством не предусмотрено.

Итог: суд округа оставил в силе судебные акты нижестоящих инстанций. Договор аренды признан недействительным. Предприниматель обязан вернуть здание диспетчерской предприятию.

Ссылка на постановление

Опубликовано: 22.07.2026 12:45 Обновлено: 22.07.2026 12:45