Суд округа подтвердил ничтожность договора аренды земельного участка, расположенного в границах водного объекта федеральной собственности

Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.05.2026 по делу № А32-1601/2020

Фабула:
Заместитель прокурора обратился в суд с иском о применении последствий недействительности договора аренды земельного участка, заключенного между администрацией муниципального района и обществом, путем признания отсутствующим права аренды последнего. Иск мотивирован тем, что участок образован за счет водного объекта общего пользования, находящегося в федеральной собственности, а орган местного самоуправления не вправе был распоряжаться землями водного фонда.

Позиции судов первой и апелляционной инстанций:
Суды удовлетворили иск, установив:
• участок отнесен к землям водного фонда;
• в его границах находится водный объект общего пользования с гидравлической связью с балкой, входящей в единую гидравлическую сеть;
• пруды на участке не являются изолированными искусственными объектами;
• образование участков на землях, покрытых поверхностными водами, не допускается (ст. 102 ЗК РФ);
• договор аренды, заключенный органом местного самоуправления в отношении участка водного фонда федеральной собственности, ничтожен (ст. 168 ГК РФ).

Суд округа оставил судебные акты без изменения, указав следующее:

Довод об отсутствии водного объекта федерального значения (в связи с исключением из реестра) отклонен, поскольку приняты во внимание письма уполномоченного водного органа.

Гидравлическая связь прудов с балкой подтверждена экспертными заключениями и схемой территориального планирования.Искусственное происхождение прудов не имеет значения: примыкание к балке, входящей в единую гидравлическую сеть, влечет отнесение объекта к федеральной собственности.Согласно п. 23 Обзора судебной практики ВС РФ № 2 (2019) (утв. Президиумом ВС РФ 17.07.2019) заключенный органом местного самоуправления договор аренды участка водного фонда, в границах которого находятся водные объекты федеральной собственности, ничтожен как посягающий на публичные интересы.

Итог: судебные акты оставлены без изменения, кассационные жалобы – без удовлетворения. Договор аренды участка с водным объектом федеральной собственности ничтожен.

Ссылка на постановление

Опубликовано: 29.05.2026 15:18 Обновлено: 29.05.2026 15:26