Новости
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа провел очередное заседание научно-консультативного совета
7 октября 2010 года Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа провел очередное заседание научно-консультативного совета, которое состоялось на базе Арбитражного суда Республики Калмыкия в г. Элисте.
В заседании приняли участие Глава Республики Калмыкия Илюмжинов Кирсан Николаевич, председатель четвертого судебного состава Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Юхней Михаил Федорович, председатели арбитражных судов Саратовской, Смоленской и Московской областей, представители всех судов Северо-Кавказского судебного округа, научная общественность Южного федерального округа и Республики Калмыкия, судьи и сотрудники аппарата Арбитражного суда Республики Калмыкия.
На обсуждение выносились актуальные вопросы применения законодательства об административных правонарушениях, норм Таможенного кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
После заседания состоялась пресс-конференция председателя Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа с представителями средств массовой информации Республики Калмыкия.
Повестка заседания научно-консультативного совета
7 октября 2010 года г. Элиста
Раздел I. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вопрос 1.1. Что входит в понятие «административное расследование» в целях применения части 3 статьи 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении, государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»?
Вопрос 1.2. Распространяется ли действие Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» при осуществлении Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии проверки деятельности арбитражных управляющих?
Вопрос 1.3. Подлежит ли юридическое лицо привлечению к административной ответственности за непредставление сведений (информации), если требование о предоставлении таких сведений направлялось только в адрес филиала юридического лица?
Вопрос 1.4. Относятся ли правонарушения, квалифицируемые по статье 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к правонарушениям, нарушающим права потребителей?
Вопрос 1.5. Возможно ли квалифицировать как одно правонарушение совершение одним лицом множества действий, которые подлежат квалификации по одной статье Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (например нарушение управляющей компанией правил пожарной безопасности в разных домах или невывоз мусора на разных улицах)?
Вопрос 1.6. Образует ли состав правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при накоплении отходов, если данная деятельность не сопряжена с их хранением и захоронением (вывоз осуществляется специализированной организацией)?
Вопрос 1.7. Подведомственны ли арбитражному суду дела об оспаривании постановлений об административных правонарушениях по статьям 17.14 и 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушения законодательства об исполнительном производстве и за неисполнение требований исполнительного документа, при исполнении исполнительного листа выданного судом общей юрисдикции?
Вопрос 1.8. По какой статье Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (9.4 или 9.5) следует квалифицировать действия лица, допускающего несоответствие строящегося объекта характеристикам, предусмотренным разрешением на строительство?
Вопрос 1.9. Является ли правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (включение в договор условий, ущемляющих права потребителей) длящимся, если при реализации товара продавцом применяется типовой договор? С какого момента подлежит исчислению срок давности привлечения к административной ответственности (с даты заключения договора, с даты проведения проверки, даты составления протокола об административном правонарушении)?
Вопрос 1.10. Как проводится расчет размера штрафа по статье 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях если лицо, привлекаемое к ответственности осуществляет несколько видов деятельности и не ведет раздельный учет доходов?
Вопрос 1.11. Является ли основанием для признания незаконным и отмене постановления административного органа о привлечении к административной ответственности несоблюдение требований части 1 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (немедленное объявление принятого постановления)?
Вопрос 1.12. Являются ли однородными правонарушения, предусмотренные частями 1 и 3 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях?
Вопрос 1.13. По какой статье Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо квалифицировать реализацию лекарственных средств с превышением установленных предельных розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств (части 4 статьи 14.1 или части 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях)?
Вопрос 1.14. Вправе ли должностные лица территориальных органов Росздравнадзора составлять протоколы об административных правонарушениях по статье 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении аптечных учреждений муниципальной или частной систем, т. е. субъектов не относящихся к организациям оптовой торговли лекарственными средствами и аптекам федеральных организаций здравоохранения?
Вопрос 1.15. Подлежит ли рассмотрению в арбитражном суде дело о привлечении к административной ответственности лица, статус индивидуального предпринимателя которого приостановлен?
Вопрос 1.16. Является ли составление административным органом одного протокола в отношении лица, совершившего несколько правонарушений, безусловным основанием к отмене постановления об административном правонарушении или отказа в привлечении к административной ответственности?
Вопрос 1.17. Являются ли субъектом правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях органы местного самоуправления?
Вопрос 1.18. Подведомственны ли арбитражному суду дела о привлечении к административной ответственности (оспаривание постановлений о привлечении к административной ответственности) по статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях?
Раздел II. Таможенный кодекс Российской Федерации
Вопрос 2.1. Подлежат ли взысканию с добросовестного приобретателя, приобретшего товар в ходе хозяйственного оборота на территории Российской Федерации, таможенные платежи, неправомерно уплаченные (неуплаченные) при ввозе и таможенном оформлении товара на территории Российской Федерации?
Вопрос 2.2. Правомерно ли проведение вышестоящим таможенным органом таможенного контроля в порядке статьи 361 Таможенного кодекса Российской Федерации при отмене решения нижестоящего таможенного органа в порядке статьи 412 Таможенного кодекса Российской Федерации?
Раздел III. Арбитражный процессуальный кодекс
Российской Федерации.
Вопрос 3.1. Является ли отсутствие указания в протоколе судебного заседания на удаление суда в совещательную комнату для принятия решения, нарушением правила о тайне совещания, предусмотренного частью 3 статьи 167 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации?
Вопрос 3.2. Обязан ли арбитражный суд в случаях пропуска заявителем установленного статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срока или неудовлетворении ходатайства о восстановлении срока рассматривать ненормативный акт государственного органа по существу?
Вопрос 3.3. Является ли пропуск срока на подачу заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, установленного частью 2 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования при наличии признаков незаконности оспариваемого акта?
Вопрос 3.4. В связи с увеличением срока рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности, установленного главой 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, является ли обязательным проведение предварительного судебного заседания по указанной категории дел?
Вопрос 3.5. Является ли ничтожным выданный судом исполнительный лист, если он выдан на основании не вступившего в законную силу решения суда (восстановлен срок на апелляционное обжалование)?
Вопрос 3.6. Каким образом определяется подсудность дел о привлечении к административной ответственности и об оспаривании решений о привлечении к административной ответственности юридического лица в связи с деятельностью его структурного подразделения, не являющегося филиалом или представительством?
Вопрос 3.7. Облагается ли госпошлиной заявление о принятии обеспечительных мер в виде приостановления исполнения оспариваемого постановления, поданное в рамках дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности?
Вопрос 3.8. Каким составом суда должно быть рассмотрено дело об оспаривании нормативных актов в предварительном судебном заседании (единолично или коллегиально) в случае, если не рассматривается вопрос об оставлении заявления без рассмотрения или прекращения производства по делу?
Вопрос 3.9. Можно ли изменить подсудность, установленную статьей 17 Федерального закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», соглашением сторон, учитывая, что такое право сторонам предоставлено статьей 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лишь в отношении подсудности, установленной статьями 35 и 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации?
Вопрос 3.10. В каком процессуальном порядке надлежит оспаривать акт уполномоченного органа о резервировании земельных участков – по правилам главы 23 или 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации?
Вопрос 3.11. Распространяется ли срок рассмотрения кассационной жалобы, установленный новой редакцией статьи 285 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на жалобы принятые к производству суда кассационной инстанции и не рассмотренные до момента вступления в силу Федерального закона от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок»?
Опубликовано: 14.10.2010 13:12 Обновлено: 29.05.2023 12:47