Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа подвел итоги работы за 2009 год

         Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа подвел итоги работы за 2009 год

С докладом на совещании по подведению итогов работы за 2009 год и определению задач на 2010 год выступили председатель суда Григорий Анатольевич Мантул, его заместители, а также председатели судов Северо-Кавказского округа. В мероприятии приняли участие заместитель председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Владимир Львович Слесарев и генеральный директор издательской группы «Закон» Алексей Валерьевич Белоусов.

Для Григория Анатольевича Мантула 2009 год – первый отчетный год работы в должности председателя Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа. По словам Владимира Львовича Слесарева, заместителя председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, смена руководства в прошлом году не только не ухудшила работу суда, но и улучшила характер взаимоотношений между судами округа.

- Уверен, что в дальнейшем работа будет улучшаться, а также будет возможность учитывать позицию всех председателей судов округа для выработки единой позиции в осуществлении правосудия, - отметил Владимир Львович.

В своем выступлении Григорий Анатольевич Мантул отметил, что итоги прошлого года формировались под сильным влиянием глобального финансового кризиса.

- Безусловно, 2009 год был связан с продолжением такого явления как мировой финансовый кризис, который по-разному отразился на общественной жизни страны. Для арбитражной системы он связан с увеличением количества дел.

В 2009 году в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа поступило 9 539 кассационных жалоб, из них возвращено 525, что составляет 5,5 % от общего количества поступивших, что почти в два раза меньше чем, в прошлом аналогичном периоде. Это притом, что по системе показатель – 6,9 %. (В 2008 году поступило 8 759 кассационных жалоб, из них возвращено 948 , что составило 10,8 %).

Рост числа поступивших жалоб в 2009 году по сравнению с 2008 годом составил 8,9 % или 780 кассационных жалоб.

С вынесением постановлений в 2009 году рассмотрено 8 484 дела, что на 1007 дел или на 13,1 % больше, чем в 2008 году.               

            Количество рассмотренных дел по коллегиям распределилось следующим образом.

Судебной коллегией по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений, рассмотрено 3 296 дел, что на 295 дел или на 9,8 % больше, чем в 2008 году.

Судебной коллегией по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, рассмотрено 5 188 дел, что на 712 дел или 15,9 % больше, по сравнению с 2008 годом.

В 2009 году увеличилась нагрузка на судей. Так, в 2009 году среднемесячная нагрузка на одного судью в целом составила 25 дел (так же, как и по системе). В 2008 году нагрузка на судью составляла 23,4 дела.

По словам председателя суда, одним из путей повышения авторитета судебной власти является обеспечение разумных сроков рассмотрения дел в судах и исполнения судебных актов.

- Об эффективности проделанной работы свидетельствуют позитивная динамика показателей по соблюдению процессуальных сроков: в отчетном периоде по сравнению с 2008 годом и средним по системе показателем соблюдение сроков рассмотрения дел улучшилось.

Несмотря на рост количества рассмотренных дел в 2009 году с нарушением сроков рассмотрено 115 дел или 1,4 %, что на 0,2 % меньше, чем в 2008 году. При этом по системе показатель – 5,8 %.

- Одним из основных и самых важных показателей работы арбитражных судов является качество отправления правосудия. Это мерило нашего успеха, главные и основные ориентиры арбитражных судов, которые являются подушкой безопасности для каждого из нас для сохранения стабильности и преемственности в суде, - отметил Григорий Анатольевич.

В 2009 году  Федеральным Арбитражным судом Северо-Кавказкого округа из 8 484 рассмотренных дел отменено или изменено судебных актов по 1 855 делам, что составило в среднем 21,9 %. В 2008 году было 25,7 %. И в количественном и в процентном отношении отмен по сравнению с прошлым аналогичным периодом стало меньше.

- Вместе с тем в 2009 году по системе средний процент отмен 17,7 %, а у нас 21,9 %. Поэтому, несмотря на позитивную динамику количества отмен, нам необходимо совместными усилиями с судами округа еще улучшить этот показатель, - подчеркнул председатель.

Суды Северо-Кавказского судебного округа в 2009 году рассмотрели 132 940 дел (что на 38588 дел больше чем за 2008 год), из них суды первой инстанции – 119 263 дела (+ 34 407 дела), суды апелляционной инстанции – 13 677 дел (+ 4181).

Наибольшее количество рассмотренных в кассационном порядке дел приходится на арбитражные суды Краснодарского края (3 687 дел), Ростовской области (2 215 дел), Ставропольского края (1 075 дел).

- Результаты кассационного рассмотрения свидетельствуют о том, что качество работы судов Северо-Кавказского округа улучшается: количество отмен судебных актов по кассационным жалобам уменьшается.

В 2009 году судебные акты отменены (изменены) по 1 855 делам, что составляет 21,9 % от рассмотренных в кассации, тогда как в 2008 году этот показатель равнялся 25,7 % и составлял 1 925 дел. И в количественном и в процентном отношении отмен стало меньше.

По-прежнему остается высоким качество осуществления правосудия в арбитражных судах Ростовской области (13,0 % отмен от обжалованных судебных актов в кассации), Ставропольского края (17,1 %), Краснодарского края (17,7%).

Значительно улучшились показатели арбитражных судов Республики Адыгея (18,5% против 24,8 процентов минувшего года) Карачаево-Черкесской Республики (20,4% тогда когда в прошлом году этот показатель составил 25,4%). 

Хорошее качество правосудия отмечено в арбитражных судах, Республики Дагестан (20,3 %), Чеченской республики (21.4%), Кабардино-Балкарской Республики (22,1 %), Республики Калмыкия (24,4 %), Республики Северная Осетия–Алания (27,2 %).

- Особая сложность в работе арбитражных судов состояла и состоит в том, что им постоянно приходится осваивать новые споры, где как раз крайне необходимо оперативное формирование судебной практики. В целях эффективного взаимодействия с судами округа наш суд провел ряд совместных мероприятий, направленных на выработку единой судебной практики.

В 2009 году проведены два заседания научно-консультативного совета (июнь, ноябрь), одно из которых проведено на базе Арбитражного суда Ставропольского края в г. Ставрополе.

На заседаниях обсуждались актуальные вопросы применения гражданского, налогового, процессуального законодательства и законодательства об административных правонарушениях. По результатам были выработаны рекомендации и направлены в суды округа.

В июне 2009 года на заседании президиума Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа были рассмотрены обобщения по темам:    «Споры, связанные   с   уплатой   единого социального  налога и  налога на доходы  физических лиц»; «Применение статьей   19.19 и   14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»; «Споры,    возникающие    из   договоров энергоснабжения»; «Споры,   связанные   с  землепользованием, вопросы   выдела доли   в   праве   общей  долевой   собственности   на  земли сельскохозяйственного назначения»; «Споры,   связанные   с  признанием  права собственности»; «Обжалование действий судебных приставов -исполнителей»; «Применение норм  об  обеспечительных мерах». Также проведен анализ   причин   возвращения   кассационных  жалоб.

В 2009 году проведено тематическое обобщение судебной практики, обобщение практики рассмотрения споров, связанных с признанием права собственности,  обобщение практики Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа за второе полугодие 2008 года.

Говоря о задачах на 2010 год, председатель отметил, что следует уделить особое внимание подготовке обобщений по сложным и противоречивым вопросам, принимать активное участие в научно-консультативном совете и совместных совещаниях по вопросам обеспечения единообразия судебной практики и достижения понимания между судами округа.

В 2010 году окружной суд планирует подготовить обзор практики рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, связанных с применением законодательства о земле, а также обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением законодательства о несостоятельности (банкротстве).

Также необходимо провести обобщения судебной практики рассмотрения дел в кассационном порядке по таким категориям, как применение статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации и применение законодательства по налогу на добавленную стоимость.

Григорий Анатольевич Мантул поблагодарил судей и работников аппарата Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа за добросовестное и ответственное отношение к работе, а также напомнил о предстоящем важном событии.

- В 2010 году исполняется 15 лет со дня создания Федерального Арбитражного  суда Северо-Кавказского округа. Это дата, которую мы должны встретить с достойными показателями нашей работы.

Пресс-служба

Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа

26 февраля 2010 г.