ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда кассационной инстанции. Дело № А20-1083/2007

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

г. Краснодар Дело № А20-1083/2007 19 февраля 2008 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего *** , судей *** , в отсутствие в судебном заседании заявителя - государственного учреждения «Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике» и заинтересованного лица - общества с ограниченной ответственностью «Пищекомбинат "Докшукино"», извещенных о времени и месте судебного разбирательства, рассмотрев кассационную жалобу государственного учреждения «Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике» на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 03.08.07 (судья ***) и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.07 (судьи ***) по делу № А20-1083/2007, установил следующее.

Государственное учреждение «Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике» (далее - учреждение) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ООО «Пищекомбинат "Докшукино"» (далее - общество) 1 272 353 рублей 59 копеек задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (страховая часть трудовой пенсии) за полугодие 2006 года и 78 717 рублей 28 копеек пеней.

Решением от 03.08.07, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 10.10.07, в удовлетворении заявления отказано. Судебный акт мотивирован тем, что учреждение не представило доказательства, свидетельствующие о наличии у общества задолженности по уплате страховых взносов и просрочки внесения обязательных платежей. Правовые основания для взыскания пеней отсутствуют.

В Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа обратилось учреждение с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение, постановление апелляционной инстанции и удовлетворить заявление в части взыскания с общества 78 717 рублей 28 копеек пеней. По мнению заявителя, действия учреждения по выставлению требования № 12 и обращению в суд с заявлением о взыскании пеней на суммы страховых взносов, начисленных за полугодие 2006 года, соответствуют законодательству.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить решение и постановление апелляционной инстанции без изменения.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва, считает, что решение и постановление апелляционной инстанции подлежат отмене по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, учреждение выставило обществу требование № 12 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней по состоянию на 17.11.06. В требовании указана сумма задолженности - 1 272 353 рубля, и подлежащие уплате 78 717 рублей 28 копеек пеней. Обществу предложено в срок до 02.12.06 погасить 1 351 070 рублей 28 копеек недоимки.

В связи с неисполнением обществом требования в добровольном порядке учреждение обратилось в арбитражный суд.

Предметом кассационного обжалования являются решение от 03.08.07 и постановление апелляционной инстанции от 10.10.07 в части отказа в удовлетворении заявленных требований о взыскании с общества 78 717 рублей 28 копеек пеней. Таким образом, предметом спора является проверка законности выставленного учреждением требования о взыскании пеней.

В силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.01 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Статьей 24 Закона № 167-ФЗ установлено, что ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 данного Федерального закона. Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Материалы дела свидетельствуют, что общество не исполнило в установленный законом срок обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за полугодие 2006 года. Срок исполнения обязанности по уплате страховых взносов за полугодие 2006 года истекает 05.08.06. Фактически страховые взносы за указанный период уплачены обществом 07.08.07 (платежное поручение № 1052).

Согласно статье 26 Закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом № 167-ФЗ сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем их уплаты, до даты фактической уплаты задолженности.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 26.07.07 № 47 «О порядке исчисления сумм пеней за просрочку уплаты авансовых платежей по налогам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование» в рамках отношений по обязательному пенсионному страхованию пени подлежат уплате только в случае неисполнения в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов.

Вывод судебных инстанций о несоответствии требования об уплате пеней предъявляемым законодательством требованиям носит формальный характер, сделан без учета в совокупности всех обстоятельств дела.

Из таблицы начисления пеней по страховой части за период с 01.04.06 по 08.11.06 видно, что сумма пеней, указанная в требовании № 12 (78 717 рублей 28 копеек), исчислена с учетом суммы задолженности общества за предыдущий расчетный период. Вместе с тем основная сумма задолженности (1 272 353 рубля) указана в требовании верно, период начисления пеней (с 06.08.06) учреждение определило правильно, факт несвоевременной, однако добровольной, уплаты обществом страховых взносов подтверждают наличие у учреждения правовых оснований для взыскания пеней за спорный период.

Таким образом, 78 717 рублей 28 копеек пеней, указанные в требовании № 12, включают сумму пеней, подлежащих уплате за несвоевременное погашение 1 272 353 рублей задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за полугодие 2006 года. Следовательно, материалами дела подтверждается правомерность заявленных требований в части взыскания пеней за несвоевременную уплату указанной суммы задолженности.

При таких обстоятельствах решение и постановление апелляционной инстанции подлежат отмене в части отказа в удовлетворении заявления о взыскании с общества пеней. При новом рассмотрении дела суду следует при необходимости предложить учреждению уточнить требования в части взыскания пеней применительно к сумме задолженности, указанной в требовании учреждения № 12, в совокупности оценить представленные в дело доказательства и доводы лиц, участвующих в деле, учесть указания суда кассационной инстанции.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 03.08.07 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.07 по делу № А 20-1083/2007 отменить в части отказа в удовлетворении заявления государственного учреждения «Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике» о взыскании с ООО «Пищекомбинат "Докшукино"» пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за полугодие 2006 года. В отмененной части дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

В остальной части решение и постановление апелляционной инстанции оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий ***

Судьи ***

В рамках отношений по обязательному пенсионному страхованию пени подлежат уплате только в случае неисполнения в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов.