ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного судакассационной инстанции. Дело № А20-610/07-С3

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

г. Краснодар Дело № А20-610/07-С3 22 апреля 2008 г.
Вх. Ф08-2021/2008

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего *** , судей *** , при участии от истца - общества с ограниченной ответственностью «Нальчикэнергосбыт» - Гучапшева Т.Х. (генеральный директор) и Ансоковой К.Б. (доверенность от 18.04.2008), от ответчика - открытого акционерного общества «Каббалкэнерго» - Алиева С.М. (доверенность от 30.01.2008), Карданова С.В. (доверенность от 21.02.08), Богатырева М.Х. (доверенность от 30.01.2008) и Егожева Р.А. (доверенность от 21.04.2008), рассмотрев кассационную жалобу открытого акционерного общества «Каббалкэнерго» на постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2008 по делу № А20-610/07-С3 (судьи ***), установил следующее.

ООО «Нальчикэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к ОАО «Каббалкэнерго» об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора электроснабжения по пунктам 2.2.1, 2.3.12, 3.2, 3.3, 3.5, 3.6, 4.1, 4.2, 5.3, 5.6, 5.7, 5.7.1, 5.8, 6.2.2, 6.5, 7.5, 7.6, 7.7, 8.1, 8.4, 10.2. Решением от 19.06.2007 (судья ***) подпункт «а» пункта 2.2.1, пункты 5.6, 5.8, 6.2.2, 6.5, 7.5, 7.6, 7.7, 8.4, 10.2 договора приняты в редакции истца с согласия ответчика. Пункты 2.3.12, 3.2, 3.3, 3.6, 4.1 и 4.2 договора приняты в редакции ОАО «Каббалкэнерго». Суд заменил в подпункте «а» пункта 3.2. цифру «пять» цифрой «два». Пункты 3.5, 5.3, 5.7, 5.7.1 исключены из договора. Пункт 8.1 договора изложен в следующей редакции: «Оплата потребленной электрической энергии и оказанных услуг производится покупателем путем внесения авансовых платежей в размере 50% от договорной величины отпуска электрической энергии на соответствующий месяц - до 15 числа расчетного месяца; оставшуюся сумму - до 10 числа месяца, следующего за расчетным». При разрешении спора суд руководствовался Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 (далее - Правила) и положениями статей 422, 426, 450, 523, 541, 544, 546, 547 Гражданского кодекса Российской Федерации Постановлением апелляционного суда от 24.08.2007 (судьи ***) решение изменено в части принятия пункта 2.3.12. в редакции ответчика. По соглашению сторон, достигнутому в апелляционном суде, данный пункт договора изложен в следующей редакции: «В случае возникновения (угрозы возникновения) электроэнергетических режимов по причине возникновения (угрозы возникновения) дефицита электроэнергии и мощности и (или) падения напряжения, перегрузки электротехнического оборудования и в иных чрезвычайных ситуациях допускается полное и (или) частичное ограничение режима потребления, в том числе без согласования с потребителем при необходимости принятия неотложных мер. Аварийные отключения осуществляются в соответствии с графиками аварийного ограничения и перевод электрической нагрузки на другие присоединения не допускается без разрешения уполномоченного на это лица Гарантирующему поставщику и сетевой организации». В остальной части решение оставлено без изменения. Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа
от 12.12.2007 постановление апелляционной инстанции в части пунктов 3.2, 3.3, 3.6, 4.1, 4.2, 8.1 договора отменено, дело в этой части направлено на новое рассмотрение в апелляционный суд. В остальной части судебные акты оставлены без изменения. Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2008 решение отменено в части пунктов 3.2, 3.3, 3.6, 4.1 ,4.2, 8.1 договора. Указанные пункты договора приняты в редакции ООО «Нальчикэнергосбыт». Из пункта 3.2 договора исключены слова «владеющий на праве собственности или ином
законном основании энергопринимающим оборудованием, присоединенная
мощность которого превышает 750 кВА (в том числе покупатель,
обслуживающий таких потребителей)». В пункте 3.2 «а» цифра «5» заменена цифрой «2». Вместо слов «почасовой» применено слово «помесячный». Во втором предложении слова «установленной в Приложении № 1 к настоящему договору» заменены словами «по форме, установленной законодателем». Второй абзац подпункта 3.2. «а» исключен. В пункте 3.2 «б» исключено слово «почасовых». Предложение дополнено словами «в порядке, установленном действующим законодательством». Второе предложение исключено. В пункте 3.3 договора исключены слова «согласно Приложению № 1 к настоящему договору соответственно» и «договорного почасового». Пункт 3.6. договора принят в следующей редакции: «непредоставление Покупателем заявки на соответствующий расчетный период приравнивается к заявленному Покупателем договорному объему потребления электрической энергии по настоящему договору на соответствующий расчетный период равной нулевому объему». Пункт 8.1 договора изложен в следующей редакции: «Оплата потребленной энергии и оказанных услуг производится Покупателем до 10 числа месяца, следующего за расчетным». Пункты 3.2 «в», 4.1 и 4.2 исключены.

В кассационной жалобе ОАО «Каббалкэнерго» просит отменить постановление апелляционной инстанции в части принятия пунктов 3.2, 3.3, 3.6, 4.1, 4.2 и 8.1 в редакции истца, оставить в силе решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики
от 19.06.2007. По мнению заявителя, ОАО «Нальчикэнергосбыт» не является организацией, оказывающей коммунальные услуги, вследствие несоответствия требованиям пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства России от 23.05.2006 № 307. Кроме того, истец является коммерческой организацией, выступающей перепродавцом электрической энергии. Суд не принял во внимание распоряжение правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22.02.2007 № 69-рп, в силу которого организации ЖКХ и бюджетные организации осуществляют оплату энергоснабжения не позднее 25-го числа текущего месяца. Потребление ответчика составляет более одной трети всей реализуемой истцом электроэнергии, в связи с чем принятые судом условия договора носят дискриминационный характер.

В отзыве на жалобу ОАО «Нальчикэнергосбыт» просит постановление апелляционной инстанции оставить без изменения.

В судебном заседании представители сторон поддержали доводы жалобы и отзыва.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и выслушав представителей ОАО «Каббалкэнерго» и ОАО «Нальчикэнергосбыт», Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что в удовлетворении жалобы надлежит отказать.

Как следует из материалов дела, 01.12.06 ОАО «Каббалкэнерго» (гарантирующий поставщик) направило ООО «Нальчикэнергосбыт» (покупателю) проект договора купли-продажи электроэнергии с приложениями. Истец возвратил договор с протоколом разногласий по пунктам 2.2.1, 2.3.12, 3.2, 3.3, 3.5, 3.6, 4.1, 4.2, 5.3, 5.6, 5.7, 5.7.1, 5.8, 6.2.2, 6.5, 7.5, 7.6, 7.7, 8.1, 8.4, 10.2. Стороны не урегулировали указанные условия договора, что привело к судебному спору. Согласно статьям 445, 446 Кодекса в случае возникновения у сторон разногласий при заключении договора и передачи их на рассмотрение суда, условия договора, по которым имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда. При направлении дела на новое рассмотрение суд кассационной инстанции в постановлении от 12.12.2007 указал, что из содержания пункта 2 Правил следует, что энергосбытовая организация также может оказывать коммунальные услуги в виде электроснабжения. Поэтому к истцу, приобретающему электроэнергию в целях оказания коммунальных услуг, применяется пункт 73 Правил. Данное постановление ответчик в порядке надзора не обжаловал. При разрешении спора Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь указаниями кассационной инстанции, установил, что истец, являясь единственной энергосбытовой организацией столицы Кабардино-Балкарской Республики, предоставляет коммунальную услугу в виде электроснабжения всему населению г. Нальчика. В структуре всей реализуемой ООО «Нальчикэнергосбыт» электроэнергии потребление указанной группы составляет 33 - 34%. Потребителями ООО «Нальчикэнергосбыт» являются также все предприятия жилищно-коммунальной сферы г. Нальчика (МП «Горводоканал», ОАО «Нальчиктеплоэнерго», МУП «Жилищное хозяйство» - 29,5%) и все организации г. Нальчика, финансируемые из бюджетов всех уровней. Удельный вес потребления указанной категории (ЖКХ + бюджет) составляет 43% от всего объема потребления. Ответчик не отрицает установленных судом обстоятельств. В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Данная норма подлежит применению к отношениям купли-продажи электрической энергии в силу пункта 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное. Согласно статье 2 Федерального закона «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» в случае, если иное не установлено соглашением сторон, оплата электрической энергии производится потребителями до 15-го числа текущего месяца. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2000 № 294 в редакции от 23.05.2006 № 307 утвержден Порядок расчетов за электрическую, тепловую энергию и природный газ, согласно которому оплата потребителями электрической энергии на территории Российской Федерации осуществляется с применением авансовых платежей или расчетов по аккредитиву в порядке, устанавливаемом соглашением между потребителем и энергоснабжающей организацией, если иное не установлено соглашением сторон. Это правило не применяется в отношении бюджетных учреждений, деятельность которых финансируется из соответствующего бюджета на основе сметы доходов и расходов, казенных предприятий, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных, жилищных и иных специализированных потребительских кооперативов, управляющих организаций или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, если предварительная оплата коммунальных услуг не установлена в договоре управления многоквартирными домами. В соответствии с пунктом 70 Правил, если иное не установлено договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии), покупатели (за исключением граждан-потребителей и организаций, приобретающих электрическую энергию для целей оказания коммунальных услуг) оплачивают гарантирующему поставщику по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для данной категории потребителей, половину договорного объема потребления электрической энергии и мощности в срок до 15-го числа месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии. Из содержания указанных норм следует, что стороны договора энергоснабжения вправе самостоятельно установить срок оплаты потребленной электроэнергии. Поскольку истец и ответчик обратились в суд, последний при урегулировании разногласий также определяет условия договора с учетом баланса интересов сторон. Апелляционная инстанция, установив, что преобладающая доля электроэнергии направляется истцом на снабжение коммунальным ресурсом населения, предприятий ЖКХ и бюджетных организаций и, учитывая необходимость соблюдения баланса интересов сторон в договоре энергоснабжения, в частности, предоставления ООО «Нальчикэнергосбыт» возможности по сбору платежей с населения, предприятий ЖКХ и организаций, финансируемых из федерального бюджета, обоснованно приняла спорные пункты договора в окончательной редакции. Суд исходил также из того, что граждане-потребители и организации, приобретающие электрическую энергию для целей оказания коммунальных услуг, в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором энергоснабжения потребляют электрическую энергию в необходимом им количестве. Расчетным периодом при энергоснабжении таких покупателей электрической энергии является один календарный месяц. Плата за электрическую энергию и услуги, предоставляемые в соответствии с договором энергоснабжения, вносится указанными покупателями не позднее 10-го числа, следующего за расчетным периодом (пункт 73 Правил). Оснований для пересмотра данного вывода суда у кассационной инстанции не имеется. По правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. ОАО «Каббалкэнерго», ссылаясь на распоряжение правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22.02.2007 № 69-рп, которым предусмотрено, что бюджетные организации вносят оплату за электроэнергию до 25-го числа текущего месяца, утверждает, что суду следовало это учесть при утверждении условий договора. Однако ответчик не предоставил суду список организаций, финансируемых из бюджетов муниципальных образований и субъекта, не определил, является ли доля потребления ими электроэнергии существенной, и не уточнил, какой размер и срок платежей в связи с этим следует предусмотреть в договоре. Кроме того, между сторонами существует договор энергоснабжения, в котором закреплено условие о том, что оплата электрической энергии производится до 10-го числа месяца, следующего за расчетным. Однако ОАО «Каббалкэнерго» при разрешении спора по настоящему делу не привело доказательств, свидетельствующих о том, что наличие такого условия в предыдущих правоотношениях привело к неблагоприятным для него последствиям. Ответчик не опроверг доводы истца, что предложенные им условия договора отвечают принципу разумности и не приводят к нарушению баланса интересов. При изложенных обстоятельствах доводы ответчика о том, что ООО «Нальчикэнергосбыт» не является организацией, оказывающей коммунальные услуги, вследствие несоответствия требованиям пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства России от 23.05.2006 № 307, не могут быть в данном случае приняты в качестве безусловного основания для отмены постановления апелляционной инстанции. Постановление апелляционной инстанции не лишает ответчика права обращения к другой стороне договора с новой офертой о заключении на последующий период договора энергоснабжения, содержащего все существенные условия, в том числе и по вопросам порядка и сроков оплаты. Кассационная инстанция не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые установлены либо отвергнуты в обжалуемом судебном акте. Поэтому постановление апелляционной инстанции надлежит оставить без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2008 по делу № А20-610/07-С3 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий ***


Судьи ***










































































Постановление апелляционной инстанции об утверждении условий договора электроснабжения в редакции истца не противоречит установленным по делу обстоятельствам и не нарушает баланс интересов сторон.