ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда кассационной инстанции. Дело № А53-9079/2007-С2-11

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

г. Краснодар Дело № А53-9079/2007-С2-11 23 апреля 2008 г.
Вх. Ф08-1582/2008

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего *** , судей *** , в отсутствие в судебном заседании истца - общества с ограниченной ответственностью «Агротехсервис», ответчика - администрации Родионово-Несветайского района, третьего лица - Управления Федеральной регистрационной службы по Ростовской области, извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2007 по делу № А53-9079/2007-С2-11 (судьи ***), установил следующее.

ООО «Агротехсервис» (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к администрации Родионово-Несветайского района (далее - администрация) о признании права собственности на земельный участок площадью 54 709 кв. м, расположенный по адресу: Ростовская область, сл. Родионово-Несветайская, ул. Гвардейцев-Танкистов, 2.

Решением от 24.10.2007 (судья ***) в иске отказано, поскольку общество не представило доказательств приобретения права собственности по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Постановлением апелляционного суда от 25.12.2007 решение от 24.10.2007 отменено, иск удовлетворен. Суд пришел к выводу, что право собственности на земельный участок правопредшественника общества - ТОО «Агротехсервис» подтверждается свидетельством о праве собственности от 13.10.1994.

В кассационной жалобе администрация просит отменить постановление апелляционного суда, прекратить производство по делу. Заявитель полагает, что земельный участок площадью 7,87 га предоставлен правопредшественнику общества в постоянное (бессрочное) пользование. Свидетельство о праве собственности на землю от 13.10.1994 в нарушение норм действовавшего законодательства выдано на основании постановления главы администрации Родионово-Несветайского района от 29.09.1994 № 273. Общество не представило доказательств заключения договора купли-продажи земельного участка и его оплаты.

В отзыве на жалобу общество просит оставить постановление апелляционной инстанции без изменения.

Изучив материалы дела, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что постановление апелляционного суда надлежит отменить.

Как видно из материалов дела, в обоснование иска общество указало, что право собственности на земельный участок площадью 7,87 га возникло на основании свидетельства от 13.10.1994 серии РФ-ХУП-РО33-04 № 210019. Постановлениями от 14.04.1999 № 162 и 25.06.2007 № 427 уточнена площадь земельного участка (кадастровый номер 61:33:04 01 33:0034), которая составила 54 709 кв. м. Поводом для обращения общества в арбитражный суд явился устный отказ Управления Федеральной регистрационной службы по Ростовской области в государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок. В процессе рассмотрения дела администрация, возражая против удовлетворения иска, указала, что истцу земельный участок в собственность не предоставлялся.

Апелляционный суд пришел к выводу, что право собственности общества на земельный участок подтверждается свидетельством от 13.10.1994, которое в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеет равную юридическую силу с записями в ЕГРП. Указанный вывод сделан без учета следующих обстоятельств.

В соответствии с договором купли-продажи арендованного государственного имущества от 15.10.1992 ТОО «Агротехсервис» приобрело в собственность имущественный комплекс, находящийся у него на основании договора аренды с правом выкупа от 10.08.1992. В плане приватизации, актах оценки государственного имущества, зданий и сооружений, имущества предприятия земельный участок 7,87 га не указан в качестве имущества, приобретаемого в собственность правопредшественником общества.

ТОО «Агротехсервис» выдано свидетельство от 13.10.1994 о праве коллективно-долевой собственности на земельный участок площадью 7,87 га на основании постановления главы Родионово-Несветайской местной администрации от 29.09.1994 № 273. Статья 5 Закона РСФСР от 23.11.1990 № 374-1 «О земельной реформе» предусматривала возможность передачи земель колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, в коллективную (совместную или долевую) собственность. Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующим землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, предложено до 01.03.1992 принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. В Порядке выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденном первым заместителем Председателя Роскомзема 20.05.1992, предусмотрено, что при передаче земельных участков предприятиям, учреждениям, организациям, товариществам в коллективно-долевую собственность к свидетельству о праве собственности на землю прикладывается список сособственников - членов коллектива сельскохозяйственного предприятия, с указанием фамилии, имени, отчества и размера земельной доли каждого.

Суд не установил круг участников права общей долевой собственности на земельный участок, а также в результате какой сделки общество приобрело заявленное им право на землю. Учитывая изложенное, постановление апелляционного суда следует отменить, дело направить на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду необходимо выяснить указанные обстоятельства и установить, имеются ли основания у общества требовать признания права собственности на землю в судебном порядке, и нарушено ли его право администрацией.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2007 по делу
№ А53-9079/2007-С2-11 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий ***

Судьи ***

Судьи А.Е. Воротников

Л.Н. Плотникова