ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда кассационной инстанции. Дело № А22-270/07-5-26

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

г. Краснодар Дело № А22-270/07-5-26 24 апреля 2008 года
Вх. Ф08-1673/2008

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего *** , судей *** , при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью «Медтекс» - Козлова Д.Б. (доверенность от 18.06.2007), в отсутствие заинтересованного лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Калмыкия, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения жалобы (уведомление № 52927), рассмотрев кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Калмыкия на решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 31.07.2007 по делу № А22-270/07-5-26 (судья ***), установил следующее.

ООО «Медтекс» (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Элиста (правопредшественник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Калмыкия, далее - налоговая инспекция) о признании недействительными решения налоговой инспекции от 21.12.2006 № 1677 о взыскании налога и пени на общую сумму 343 872 рубля 37 копеек за счет имущества, постановления налоговой инспекции от 22.12.2006 № 1642, требований от 15.12.2004 № 3737 на сумму 183 797 рублей 77 копеек, от 11.05.2005 № 7195 на сумму 925 408 рублей 33 копейки, от 12.08.2005 № 10483 на сумму 26 137 рублей 99 копеек, от 09.06.2006 № 4702 на сумму 658 557 рублей 37 копеек, от 12.07.2006 № 5703 на сумму 234 521 рубль 78 копеек, от 22.08.2006 № 6866 на сумму 3 184 рубля 71 копейки, от 31.10.2006 № 11123 на сумму 4 171 рубль 58 копеек на общую сумму 2 035 779 рублей 53 копейки и об обязании налоговой инспекции исключить из карточек лицевых счетов общества по расчетам с бюджетом данные о недоимках по налогам, пени, учитываемых по незаконному решению и оспариваемым требованиям (уточненные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением суда от 31.07.2007 заявленные требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что оспариваемые решение и постановление о взыскании налога за счет имущества вынесены с пропуском срока, установленного пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации. Налоговым органом не представлены документальные доказательства, подтверждающие сумму задолженности общества с разбивкой по видам налогов и пени.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит решение суда отменить. По мнению заявителя, нарушение налоговым органом срока направления требования об уплате налога и срока принятия мер по бесспорному взысканию налога не влечет признания такого требования недействительным. Наличие в карточках лицевого счета налогоплательщика сведений о налоговых платежах, суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам само по себе не нарушает его прав и законных интересов.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит решение суда оставить без изменения как соответствующее налоговому законодательству и обстоятельствам дела.

В судебном заседании представитель общества поддержал позицию, изложенную в отзыве.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы жалобы, отзыва, выслушав представителя общества, считает, что кассационная жалоба подлежит отклонению.

Как видно из материалов дела, требованиями налоговой инспекции от 15.12.2004 № 3737, от 11.05.2005 № 7195, от 12.08.2005 № 10483, от 09.06.2006 № 4702, от 12.07.2006 № 5703, от 22.08.2006 № 6866, от 31.10.2006 № 11123 обществу предложено уплатить недоимку по налогу на прибыль, целевым сборам и соответствующие пени на сумму 2 035 779 рублей 53 копейки.

Решением налоговой инспекции от 21.12.2006 № 1677 с общества взыскана задолженность по налогу и пени со ссылкой на указанные требования на общую сумму 343 872 рубля 37 копеек за счет его имущества. На основании указанного решения налоговой инспекцией вынесено постановление от 22.12.2006 № 1642.

Полагая, что решение, постановление и требования налоговой инспекции являются незаконными, общество обратилось в арбитражный суд в соответствии со статьями 137, 138 Налогового кодекса Российской Федерации.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и сборы установлена статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 Кодекса, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со статьями 47 и 48 Кодекса. Взыскание налога с организации и индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 46 Кодекса, решение о взыскании налога за счет средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банках, принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Пунктом 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или отсутствии информации о счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со статьей 47 Кодекса. Названная статья (в редакции, действовавшей до 01.01.2007) не устанавливает какого-либо другого срока, отличного от срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 Кодекса, для принятия налоговым органом решения о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента.

Обосновывая удовлетворение заявленных требований, суд сослался на то, что решение от 21.12.2006 № 1677 и постановление от 22.12.2006 № 1642 о взыскании налога и пени за счет имущества общества приняты налоговой инспекцией с пропуском 60 дней со дня истечения срока исполнения требований об уплате налога. Кроме того, суд отметил, что налоговой инспекцией утрачена возможность взыскания недоимки и что налоговая инспекция не выполнила определение суда от 11.07.2007, не представила доказательства вручения требований обществу, не обосновала указанные в требованиях суммы налогов, расхождения данных по задолженности общества по актам налогового органа, выпискам из лицевого счета, данным налогоплательщика.

В кассационной жалобе налоговая инспекция формально ссылается на необоснованность решения суда, не приводя никаких доводов в обоснование своей позиции о законности вынесенных ненормативных актов.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 31.07.2007 по делу № А22-270/07-5-26 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Взыскать с Межрайонной инспекции ФНС № 7 по Республике Калмыкия в доход федерального бюджета 1 тыс. рублей государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий ***

Судьи ***

Судьи Т.Н. Дорогина

Е.В. Шипунова

Оспариваемые решение и постановление о взыскании налога за счет имущества вынесены с пропуском срока, установленного пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации. Налоговым органом не представлены документальные доказательства, подтверждающие сумму задолженности общества с разбивкой по видам налогов и пени.