ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
г. Краснодар Дело № А15-1801/07 29 мая 2008 г.
Вх. Ф08-2320/2008
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего *** , судей *** , при участии от заинтересованного лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Дагестан - Абдулкеримова М.Н. (доверенность от 23.05.2008 № 301), Нагиева Н.Я. (доверенность от 23.05.2008 № 300), в отсутствие заявителя - общества с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное предприятие "Юждаг"» и третьего лица - Управления Федерального казначейства по Республике Дагестан, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства (уведомления № 70579, 70581), рассмотрев кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Дагестан на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 15.11.2007 (судья ***) и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2008 (судьи ***) по делу № А15-1801/07, установил следующее.
ООО «Строительно-монтажное предприятие "Юждаг"» (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Дагестан (далее - налоговая инспекция) от 22.06.2006 № 1.
Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 15.11.2007, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2008, заявленные требования удовлетворены. Судебные акты мотивированы тем, что у налоговой инспекции отсутствовали основания для зачета 1 325 635 рублей 95 копеек переплаты по налогу на добавленную стоимость в счет уплаты задолженности по ЕСН.
В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить судебные акты. Заявитель жалобы указывает на неполное исследование судами обстоятельств дела. На момент принятия решения от 22.06.2006 № 1 у общества имелась задолженность по ЕСН. Суд не выяснил, за счет каких средств образовалась переплата по налогу на добавленную стоимость.
В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.
В судебном заседании представители налоговой инспекции поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела и выслушав представителей налоговой инспекции, считает, что постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2008 следует отменить, дело - направить на новое рассмотрение в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд.
Как видно из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 21.11.2005 по делу № А15-1539/05-2 налоговая инспекция обязана возвратить обществу 3 448 517 рублей 37 копеек переплаты по НДС.
Данное решение суда исполнено налоговым органом частично, обществу возвращено 1 927 911 рублей налога.
Решением от 22.06.2006 № 1 налоговая инспекция произвела зачет 1 325 635 рублей 37 копеек переплаты по НДС в счет задолженности по ЕСН.
Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании указанного решения недействительным.
Суд, руководствуясь статьей 78, пунктом 2 статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации, указал, что основания для вынесения решения от 22.06.2006 № 1 о зачете отсутствовали.
Вместе с тем суд допустил нарушение норм процессуального права, являющееся безусловным основанием для отмены судебного акта.
Согласно пункту 1 статьи 153 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации разбирательство дела осуществляется в судебном заседании арбитражного суда с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.
Из материалов дела видно, что апелляционный суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица - Управления Федерального казначейства по Республике Дагестан, не извещенного в установленном законом порядке о времени и месте судебного разбирательства.
Согласно части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле, извещается арбитражным судом о времени и месте судебного заседания путем направления копии судебного акта не позднее, чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания. Извещения направляются по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, либо по месту нахождения организации или по месту жительства гражданина (пункт 4 статьи 121 Кодекса).
В соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.
В силу пункта 2 части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является безусловным основанием для отмены судебного акта.
С учетом изложенного постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2008 не может считаться законным и обоснованным и подлежит отмене, дело - направлению на новое рассмотрение в тот же суд.
При новом рассмотрении дела суду необходимо устранить допущенные нарушения норм процессуального права, полно и всесторонне исследовать обстоятельства дела, представленные доказательства и вынести законный и обоснованный судебный акт.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2008 по делу № А15-1801/07 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий ***
Судьи ***
29 мая 2008 г.
