ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного судакассационной инстанции. Дело № А63-4612/07-С3

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего *** , судей *** , при участии от истцов: объединения товариществ собственников жилья «Партнер» - Меженского А.А., товарищества собственников жилья «Апрель» - Ализарчика Г.В., от ответчиков: администрации г. Ессентуки - Дусева В.С., Круглова В.С., муниципального учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Ессентуки - Служба заказчика» - Леонова В.А., Сапроновой А.А., в отсутствие ответчика - муниципального унитарного предприятия «Жилищник», извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационные жалобы ОТСЖ «Партнер», ТСЖ «Апрель» и МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Ессентуки - Служба заказчика» на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 26.10.2007 (судья ***) и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2008 (судьи ***) по делу № А63-4612/07-С3, установил следующее.

ОТСЖ «Партнер» и ТСЖ «Апрель» обратились в арбитражный суд с заявлением к администрации г. Ессентуки (далее - администрация), МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Ессентуки - Служба заказчика» и МУП «Жилищник» об истребовании проектно-сметной и технической документации, необходимой для технического обслуживания и содержания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Ессентуки, ул. Ермолова, д. 143, а именно: план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на дом; акт приемки жилого дома от строительной организации; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-,
газо-; электроснабжения и др.; паспорт на жилой дом; квартиры и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления; сметы; описи работ на текущий капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции; договор подряда на возведение шатровой крыши, смета и техническая документация; договор на установку коллективной антенны и оборудования к ней, паспорт и документы, связанные с эксплуатацией и обслуживанием этого оборудования; договор подряда на установку теплового счетчика, а также паспорт и документация на его эксплуатацию и обслуживание; договор подряда на установку расходометра ГВС, а также паспорт и документация, связанная с его эксплуатацией и обслуживанием; паспорт и акт приемки прибора учета электроэнергии на места общего пользования; копия кадастрового плана земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписка из реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости; являющиеся общим имуществом; заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме; документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии).

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 26.10.2007, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2008, в удовлетворении заявленных требований ОТСЖ «Партнер» отказано. Требования ТСЖ «Апрель» удовлетворены частично. Суд обязал МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Ессентуки - Служба заказчика» в месячный срок со дня принятия решения передать ТСЖ «Апрель» следующие документы: копию одного комплекта проектно-сметной документации на возведение шатровой крыши на жилом доме по адресу: г. Ессентуки ул. Ермолова, 143 и договор подряда с приложениями на возведенную шатровую крышу. В остальной части в иске отказано. В удовлетворении исковых требований ТСЖ «Апрель» к администрации отказано.

В кассационной жалобе МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Ессентуки - Служба заказчика» просит решение Арбитражного суда Ставропольского края от 26.10.2007 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2008 в части удовлетворения исковых требований отменить и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт, отказать ТСЖ «Апрель» в удовлетворении исковых требований. По мнению заявителя, судами принято незаконное решение. МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Ессентуки - Служба заказчика» не является управляющей организацией, не имеет в наличии договора и технической документации и иных, связанных с управлением домом документов. Суд, удовлетворяя требования ТСЖ «Апрель» о передаче копии одного комплекта проектно-сметной документации на возведение шатровой крыши на жилом доме и договор подряда с приложениями, не дал оценку указанным документам, которые относятся к хозяйственной деятельности учреждения, а не к технической документации на дом.

В кассационной жалобе ОТСЖ «Партнер» и ТСЖ «Апрель» просят отменить судебные акты в части отказа в удовлетворении исковых требований. По мнению заявителей обязанности управляющей организации до выбора собственниками помещений многоквартирных домов способа управления фактически выполняло МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Ессентуки - Служба заказчика». Начисление и сбор с жителей оплаты за обслуживание жилья осуществляет на сегодняшний день МУП «Жилищник». Отсутствие у ответчиков наличия доказательств технической документации в том объеме, в котором они обязаны ее иметь, не могло служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. Кроме того, заявитель представил протокол общего собрания членов правления ТСЖ «Апрель» и «Свобода» о создании для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах ОТСЖ «Партнер», в соответствии с пунктом 4.2 устава которого обязанностями ОТСЖ «Партнер» являются обеспечение надлежащего санитарного и технического состояния общего имущества в многоквартирных домах. Из условий договора сотрудничества от 29.12.2005 № 1, заключенного ТСЖ «Апрель» и ОТСЖ «Партнер», следует, что обязанностью ОТСЖ «Партнер» является представление интересов ТСЖ в отношениях с третьими лицами.

В отзыве на кассационную жалобу администрация просит судебные акты в части удовлетворения исковых требований отменить и в отмененной части в иске отказать.

В отзыве на кассационную жалобу МУП «Жилищник» просит удовлетворить доводы жалобы МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Ессентуки - Служба заказчика», требования ОТСЖ «Партнер» и ТСЖ «Апрель» считает необоснованными.

Изучив материалы дела и выслушав представителей сторон, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационные жалобы не подлежат удовлетворению.

Как видно из материалов дела, 17.04.2005 решением собрания собственников жилых помещений в многоквартирном по адресу: г. Ессентуки, ул. Ермолова, 143 избран способ управления жилым домом - товарищество собственников жилья, о чем внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц от 07.06.2005 № 1052600116315, 27 июля 2005 года за государственным номером 1052600121595 зарегистрировано объединение ТСЖ «Партнер». 29 декабря 2005 года ОТСЖ «Партнер» и ТСЖ «Апрель» заключили договор № 1 о сотрудничестве на период с 01.01.2006 до 01.01.2007. Отсутствие технической документации, необходимой для эксплуатации жилого дома, послужило основанием для обращения с иском в суд.

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещения в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом. Способ управления выбирается на общем собрании собственников помещений и может быть изменен в любое время на основании его решения.

Из положений статей 135 и 138 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений для совместного управления комплексом, которое обязано заключать договоры о содержании и ремонте общего имущества.

Создание товарищества собственников жилья относится к способу управления в многоквартирном доме в соответствии с пунктом 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Следовательно, товарищество вправе потребовать техническую документацию для осуществления своих задач от прежней управляющей компании.

В соответствии с пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные, связанные с управлением таким домом документы, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Жилищный кодекс Российской Федерации не регламентирует процедуру передачи технической документации управляющей компанией (кто передает, в какой срок передает и т.п.).

По смыслу статьи 162 Кодекса обязать МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Ессентуки - Служба заказчика» передать техническую документацию на многоквартирный дом товариществу собственников жилья можно при доказательствах наличия такой документации у ответчика.

Доказательств того, что с ответчиками были заключены договоры на управление жилым домом № 143 по ул. Ермолова г. Ессентуки и истребуемая документация находится у них, ТСЖ «Апрель» в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представило. Исковые требования о передаче истцу документации, которой ответчики не располагают, а также о восстановлении отсутствующей документации удовлетворению не подлежат.

Суды правомерно обязали МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Ессентуки - Служба Заказчика» передать имеющуюся документацию по ремонту крыши дома, поскольку в силу статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации о создании органами местного самоуправления условий для управления многоквартирными домами и в соответствии со статьей 7 Кодекса обязанность по передаче необходимой документации возникает у любых лиц, которые оказывают собственникам помещений услуги по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме по основаниям, возникшим до введения в действие Кодекса.

ТСЖ «Апрель» имеет возможность истребовать техническую документацию на дом у третьих лиц. Согласно справки «Крайтехинвентаризации» в Ессентукском филиале ГУП СК «Крайтехинвентаризация» имеется Инвентарное дело на дом, расположенный по ул. Ермолова, 143 в г. Есеентуки.

ОТСЖ «Партнер» обратился в суд с иском в интересах ТСЖ «Апрель», однако суды правомерно отказали ему в иске, поскольку не представлено доказательств, что иск им заявлен от имени по поручению ТСЖ «Апрель», или от имени и по поручению собственников имущества.

При изложенных обстоятельствах суды первой инстанции и апелляционной инстанции пришли к правильному выводу о том, что требования заявителей по мотивам, указанным в исковом заявлении, удовлетворению не подлежат.

Доводы жалобы направлены на переоценку доказательств, исследованных и оцененных судом апелляционной инстанции в соответствии с нормами материального и процессуального права.

В соответствии со статьей 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная инстанция не имеет полномочий на исследование
и установление новых обстоятельств дела, а также не вправе переоценивать доказательства, которые были предметом исследования в суде первой и апелляционной инстанций.

Нормы права при разрешении спора применены судом правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 26.10.2007 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2008 по делу
№ А63-4612/07-С3 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий ***

Судьи ***

Л.А. Трифонова

Суды правомерно обязали ответчика передать ТСЖ имеющуюся документацию по ремонту крыши дома, поскольку в силу статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации и в соответствии со статьей 7 Кодекса обязанность по передаче необходимой документации возникает у любых лиц, которые оказывают собственникам помещений услуги по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме по основаниям, возникшим до введения в действие Кодекса.