ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда кассационной инстанции. Дело № А53-4892/2007-С6-48
043/2008-12130(1)
|
|
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
г. Краснодар Дело № А53-4892/2007-С6-48 5 июня 2008 г.
Вх. Ф08-3091/2008
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего *** , судей *** , при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью «Юг-Мебель-Комплект» - Сызранцева Д.Г. (доверенность от 14.01.08), от заинтересованного лица - Ростовской таможни - Дорофеенко Д.В. (доверенность от 15.04.2008), Колбасина А.А. (доверенность от 17.06.2007), рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Юг-Мебель-Комплект» на решение Арбитражного суда Ростовской области от 14.12.2007 (судья ***) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2008 (судьи ***) по делу № А53-4892/2007-С6-48, установил следующее.
ООО «Юг-Мебель-Комплект» (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений Ростовской таможни (далее - таможня) о классификации товара от 05.03.2007 № 10313000-08/62, 10313000-08/63, 10313000-08/64, 10313000-08/65. Решением Арбитражного суда Ростовской области от 14.12.2007, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2008, в удовлетворении требований общества отказано. Судебные акты мотивированы тем, что выводы таможенного органа о неправильном определении декларантом классификационного кода товара обоснованы, присвоение ввезенному товару кода 9401 90 800 9 правомерно. В кассационной жалобе общество просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение. Податель жалобы указывает, что сравнительный анализ товарных позиций 9401 (мебель для сидения) и 9403 (мебель прочая и ее части) позволяет сделать вывод, что товарная позиция 9403 содержит наиболее конкретное описание товара, следовательно, ей должно быть отдано предпочтение при классификации товара. В отзыве на кассационную жалобу таможня просит отказать в удовлетворении жалобы. Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению. Как видно из материалов дела, на основании внешнеэкономического контрактаот 31.05.2006 общество приобрело у компании «Аrmеtаl» товар - части для производства мебели, механизмы для трансформации Еоло и Скирокко. При оформлении товара по
ГТД № 10313050/050706/0001604, 10313050/101006/0002586, 10313050/081206/0003115, 10313050/260107/П000122 обществом заявлен код ТН ВЭД 9403 90 100 0 (графа 33 ГТД, мебель прочая и ее части: из металла). Общество уплатило таможенные платежи, после чего товар выпущен в свободное обращение. В порядке таможенного контроля после выпуска товаров в свободное обращение таможня 05.03.2007 приняла решения № 10313000-08/62, 10313000-08/63, 10313000-08/64, 10313000-08/65 о классификации товара по спорной ГТД, присвоив ему код 9401 90 800 9 ТН ВЭД России, наименование позиции - мебель для сидения (кроме указанной в товарной позиции 9402), трансформируемая или не трансформируемая в кровати, и ее части: прочие.
Считая решения таможни о классификации товара необоснованными, общество обратилось в арбитражный суд.
Согласно статьям 123 - 124 Таможенного кодекса Российской Федерации декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. В таможенной декларации должны быть указаны сведения, в том числе: наименование товаров, их описание, классификационный код в соответствии с ТН ВЭД, страна происхождения, отправления (назначения), описание упаковок, количество в килограммах (вес брутто и нетто) и таможенная стоимость. В силу статьи 40 Таможенного кодекса Российской Федерации товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД). В случае установления нарушения правил классификации товаров при их декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров. Решения таможенных органов о классификации товаров являются обязательными. Декларант вправе обжаловать такие решения в соответствии с главой 7 Кодекса. В соответствии с пунктом 1 статьи 39 Таможенного кодекса Российской Федерации ТН ВЭД утверждается Правительством Российской Федерации исходя из принятых в международной практике систем классификации товаров. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2001 № 830 утвержден таможенный тариф Российской Федерации, которым установлены признаки отнесения товаров к определенным кодамТН ВЭД. Согласно пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации
от 30.11.2001 № 830 ТН ВЭД и таможенный тариф Российской Федерации систематизированы в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров и товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств, в целях обеспечения выполнения обязательств Российской Федерации, вытекающих из Международной конвенции от 14.06.1983
«О гармонизированной системе описания и кодирования товаров» (далее - Конвенция) и межправительственного Соглашения о единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств от 03.11.1995. В пункте «а» статьи 1 Конвенции указано, что Гармонизированная система описания и кодирования товаров означает номенклатуру, включающую в себя товарные позиции, субпозиции и относящиеся к ним цифровые коды, примечания к разделам, группам и субпозициям, а также Основные правила интерпретации Гармонизированной системы. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 03.04.1996
№ 372 Российская Федерация присоединилась к Конвенции с 01.01.1997. В силу постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2001 № 830 правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с определенными (основными) правилами интерпретации товарных позиций (ОПИ ТН ВЭД). Классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам. Для юридических целей при классификации прежде всего значимы наименования субпозиций и примечания, имеющие отношение к субпозициям. Лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми (правила № 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД). Согласно Пояснениям к товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности ГТК России (четвертый том - разделы XVI - XXI, группы 85 - 97), классификацию надлежит проводить исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам, и если такими текстами не предусмотрено иное. Пунктом 7 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.06.1996 № 5 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением таможенного законодательства» установлено, что определение позиции, к которой относится конкретный товар в соответствии с ТН ВЭД, в компетенцию арбитражного суда не входит. Если арбитражным судом в ходе рассмотрения такого спора будет установлено, что классификация товаров произведена неправильно, он признает решение таможенного органа недействительным. Суд только проверяет правильность классификации товара таможенным органом, однако самостоятельно относить товары к соответствующим позициям ТН ВЭД арбитражный суд не вправе. Ввезенный товар общество классифицировало в подгруппе 9403 (мебель прочая и ее части: части: из металла). В рамках отведенного для проверки достоверности заявленных сведений срока таможня приняла решение, что товар по ГТД № 10313050/050706/0001604, 10313050/101006/0002586, 10313050/081206/0003115, 10313050/260107/П000122 должен классифицироваться в товарной субпозиции 9401 90 800 9. Ставка ввозной таможенной пошлины товаров по данному коду составляет 20% от таможенной стоимости, но не менее 0,7 евро за 1 кг. Обоснованием принятых таможней решений явились правила 1, 6 Основных правил интерпретации ТН ВЭД. Таможенный орган принял во внимание описание продукции, данное предприятием-изготовителем, а также описание и предназначение товара, данное директором общества, согласно которому части для производства мебели (механизм трансформации «Еолло» и «Скирокко» компании «Аrmеtаl») используются в качестве раскладной кровати, применяемой в мебели для сидения. Согласно пункту 1 Основных правил интерпретации ТН ВЭД, принятых на основании Соглашения стран СНГ от 03.11.1995, для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с Правилами 2(а), 2(б), 3, 3(а), 3(б), 3(в), 4, 5, 6. Если в силу Правила 2(б) или по каким-либо иным причинам имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется в соответствии с пунктом 3 Основных правил - предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием (подпункт «а» пункта 3 Основных правил). Для юридических целей классификация товаров в субпозициях какой-либо товарной позиции осуществляется в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями вышеупомянутых Правил, при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное. В соответствии с положениями ТН ВЭД в группу 94 включены следующие уточняющие ее подсубпозиции: 9401: мебель для сидения (кроме указанной в товарной позиции 9402), трансформируемая или нетрансформируемая в кровати, и ее части; 9402: мебель медицинская, хирургическая, стоматологическая или ветеринарная, парикмахерские кресла и аналогичные кресла с приспособлениями для вращения одновременно для наклона и подъема, части упомянутых изделий; 9403: мебель прочая и ее части: из металла. Оценивая обоснованность классификации товара, произведенной таможенным органом, судебные инстанции приняли во внимание перечень мебели, относящийся к субпозиции 9403 с учетом пояснений к ТН ВЭД.
При таких обстоятельствах правовые основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют, вынесенные по делу судебные акты отмене не подлежат.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 14.12.2007 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2008 по делу
№ А53-4892/2007-С6-48 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Судьи ***
Классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам. Для юридических целей при классификации прежде всего значимы наименования субпозиций и примечания, имеющие отношение к субпозициям. Лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми
5 июня 2008 г.
Опубликовано: 08.01.2010 18:44 Обновлено: 08.01.2010 18:44
