Билет строгой отчетности// Арбитражная практика/ Кубань-бизнес №5 (704) от 27.02-02.02.2007
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа признал правоту новороссийского предпринимателя, отменив решение и постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Краснодарского края, которыми ему было отказано в признании незаконным и отмене постановления налогового органа о привлечении к административной ответственности и наложении штрафа за неприменение ККТ при маршрутных пассажирских перевозках.
Новороссийский предприниматель без образования юридического лица П. осуществлял пассажирские перевозки в маршрутном такси и при наличных денежных расчетах с клиентами не применял контрольно-кассовую технику, выдавая им бланк строгой отчетности - билет.
Сотрудники налогового органа провели проверку маршрутки, принадлежащей П., в ходе которой было установлено, что водитель принял у пассажира деньги и выдал ему билет, не применив ККТ, что и было зафиксировано в акте проверки.
По результатам рассмотрения материалов административного дела было вынесено постановление о привлечении П. к административной ответственности и назначено наказание в виде штрафа.
Судебные инстанции, куда обратился предприниматель, оспаривая решение налогового органа, отказали в удовлетворении его требования, мотивируя тем, что применяемые П. билеты являются ненадлежащими бланками строгой отчетности. Проще говоря, они не содержат таких обязательных реквизитов, как наименование бланка строгой отчетности, код формы бланка по Общероссийскому классификатору управленческой документации, стоимость услуги в денежном выражении, в них неверно указан вид транспортного средства, на котором осуществляются пассажирские перевозки.
Тогда коммерсант направил кассационную жалобу в Северо-Кавказский арбитражный суд, который отменил решения нижестоящих судов, признав правоту П.
Суд исходил из того, что в соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона №54-ФЗ, организации и индивидуальные предприниматели согласно порядку, определенному правительством РФ, в случае оказания услуг населению могут осуществлять наличные денежные расчеты без применения контрольно-кассовой техники при условии выдачи бланков строгой отчетности.
Поскольку перевозка пассажиров является одним из видов услуг, оказываемых населению, она может осуществляться с использованием бланков строгой отчетности (билетов) и без применения ККТ.
Судебные инстанции при рассмотрении дела исследовали билет, выданный водителем при оплате за проезд, и сделали вывод, что билет не содержит необходимых реквизитов. Однако, в соответствии с пунктом 9 Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31.03.05 № 171 (в редакции от 05.12.2006 № 743) при изготовлении бланка допускается вносить в него изменения. Также контролирующие органы и лица, осуществляющие перевозки пассажиров, должны учитывать и то, что согласно пункту 2 этого постановления, формы бланков строгой отчетности, утвержденные в соответствии с ранее установленными требованиями, могут применяться до утверждения форм бланков строгой отчетности, но не позднее 1 сентября 2007 года.
Пресс-служба ФАС СКО
Опубликовано: 08.01.2010 16:42 Обновлено: 14.06.2012 11:25