Возмещение убытков собственнику при изъятии сельхозугодий для государственных нужд// Арбитражная практика/ Кубань-бизнес № 8 (707) от 17.02-23.02.2007.
Часть сельскохозяйственных земель, принадлежащих на правах собственности сельскохозкооперативу, были изъяты с его согласия для строительства газопровода «Россия - Турция» и переданы в пользование акционерному обществу для проведения необходимых работ. Общество возместило кооперативу часть убытков, вызванных изъятием земли. Однако кооперативу не были возмещены потери сельскохозугодий и сельскохозяйственного производства (реальный ущерб и упущенная выгода), причиненные строительством на принадлежащих ему земельных участках линии электропередач (ЛЭП).
Сельскохозяйственный кооператив обратился в арбитражный суд Краснодарского края с просьбой взыскать с общества дополнительные убытки. Суд удовлетворил эти требования, апелляционная инстанция оставила это решение без изменения.
Акционерное общество подало кассационную жалобу в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа. Его юристы настаивали на том, что при возмещении истцу потерь, связанных со строительством газопровода, в расчет включались и убытки, в том числе упущенная выгода, связанные с сооружением ЛЭП; что истец пропустил срок исковой давности и что расчет убытков был составлен с нарушением требований законодательства.
Арбитражный суд кассационной инстанции признал право кооператива на возмещение дополнительных убытков, связанных со строительством ЛЭП. Наличие высоковольтной линии электропередач на земельном участке является дополнительным препятствием при производстве сельскохозяйственных работ: в этом случае исключается обработка земли механическим способом и ведение работ с использованием сельхозавиации.
Исходя из норм законодательства, регулирующего порядок возмещения убытков при изъятии земельных участков, окружной суд пришел к выводу, что срок исковой давности следует исчислять с даты подписания сторонами акта, который составляется при приемке участка по истечении срока временного пользования участком. Именно в таком акте должны быть отражены уточненные размеры убытков и потерь, следовательно, с этого момента сельхозпроизводитель может узнать о нарушении своего права, если размер убытков и потерь будет исчислен неправильно.
В то же время арбитражный суд кассационной инстанции не согласился с размером убытков, которые определил суд, и разъяснил следующее.
Для расчета убытков существенное значение имеют следующие обстоятельства:
- какие сельскохозяйственные культуры подлежали посеву на земельном участке на момент его изъятия для государственных нужд и в течение всего срока использования;
- какое количество урожая могло быть получено в условиях обычной хозяйственной деятельности (с учетом потерь);
- расчет неполученного дохода от реализации продукции, которая могла быть выращена на изъятом земельном участке, должен осуществляться исходя из рыночных цен, сложившихся на этот товар. Для этого должны быть привлечены сведения из налоговых инспекций, используются различные источники информации о ценах, в необходимых случаях цена корректируется с учетом темпов инфляции за предстоящий период.
С целью исследования дополнительных обстоятельств и правильного исчисления размера убытков Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа направил дело на новое рассмотрение.
Пресс-служба ФАС СКО
Опубликовано: 08.01.2010 16:42 Обновлено: 14.06.2012 11:26